第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)健身氣功管理,促進(jìn)健身氣功健康發(fā)展,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 健身氣功工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展健身氣功相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
第四條 本辦法所稱健身氣功,是以增進(jìn)身心健康為目的,以自身形體活動(dòng)、呼吸吐納、心理調(diào)節(jié)相結(jié)合為主要運(yùn)動(dòng)形式的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的組成部分。
第五條 國(guó)家體育總局主管全國(guó)健身氣功工作,國(guó)家體育總局健身氣功管理中心具體組織實(shí)施管理。
縣級(jí)以上地方人民政府體育行政部門是本行政區(qū)域健身氣功的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟∩須夤Φ慕M織和管理。
中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)、地方健身氣功協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部治理機(jī)制,制定健身氣功行業(yè)規(guī)則,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六條 舉辦健身氣功活動(dòng)或設(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)獲得體育行政部門的批準(zhǔn)。
第七條 各級(jí)人民政府體育行政部門對(duì)在健身氣功工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 任何健身氣功站點(diǎn)、健身氣功功法名稱均不得使用宗教用語(yǔ),或以個(gè)人名字命名,或冠以“中國(guó)”“中華”“亞洲”“世界”“宇宙”以及類似詞語(yǔ)。
第二章 健身氣功功法
第九條 經(jīng)國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法,統(tǒng)一定名為“健身氣功·功法名稱”。
第十條 申請(qǐng)審定的健身氣功功法,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬儆诮∩須夤Ψ懂?;
(二)功法源流清晰,功理健康科學(xué);
?。ㄈ┯袑iT的科學(xué)研究支撐;
(四)經(jīng)實(shí)踐和科研檢測(cè),健身效果明顯。
第十一條 申請(qǐng)審定健身氣功功法,由具有法人資格的單位向當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府體育行政部門提出,經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政部門組織專家學(xué)者進(jìn)行初審并同意后,向國(guó)家體育總局提出申請(qǐng)。
第十二條 國(guó)家體育總局可根據(jù)群眾健身需求,組織專家學(xué)者編創(chuàng)審定健身氣功功法。
第十三條 申請(qǐng)審定健身氣功功法,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┧巹?chuàng)功法的科研課題報(bào)告;
(三)功理、功法的文字和聲像材料;
?。ㄋ模┓从辰∩硇Ч目蒲袛?shù)據(jù);
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)學(xué)科專家學(xué)者評(píng)定推薦書(shū);
(六)省級(jí)人民政府體育行政部門意見(jiàn)。
第十四條 經(jīng)審定批準(zhǔn)的健身氣功功法由國(guó)家體育總局發(fā)布。
第三章 健身氣功組織
第十五條 健身氣功組織包括健身氣功協(xié)會(huì)和健身氣功站點(diǎn)等。
符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定要求的健身氣功組織,應(yīng)當(dāng)建立黨的組織。
第十六條 中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)是全國(guó)性體育社會(huì)團(tuán)體,根據(jù)章程加入中華全國(guó)體育總會(huì),代表中國(guó)參加國(guó)際健身氣功聯(lián)合會(huì)。
中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)健身氣功的推廣與普及,開(kāi)展科學(xué)研究,制定技術(shù)規(guī)范、競(jìng)賽規(guī)則、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等,規(guī)范健身氣功賽事活動(dòng)。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,支持地方健身氣功協(xié)會(huì)依法成立并規(guī)范開(kāi)展活動(dòng)。健身氣功協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受體育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)管,依照法律法規(guī)和章程開(kāi)展健身氣功活動(dòng)。
第十八條 健身氣功站點(diǎn)是練功群眾設(shè)立、有健身氣功社會(huì)體育指導(dǎo)員或教練員進(jìn)行指導(dǎo)、定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)練功活動(dòng)的自治性健身氣功組織。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 舉辦線上或線下健身氣功比賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等活動(dòng),按照權(quán)限實(shí)行屬地管理。
第二十條 舉辦全國(guó)性、跨省(區(qū)、市)的健身氣功活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家體育總局批準(zhǔn);?。▍^(qū)、市)內(nèi)舉辦的健身氣功活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)屬地人民政府體育行政部門批準(zhǔn);跨地區(qū)的健身氣功活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所跨地區(qū)共同的上一級(jí)人民政府體育行政部門批準(zhǔn)。
參加人數(shù)在一千人以上的健身氣功活動(dòng),除報(bào)體育行政部門審核批準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可。
第二十一條 申請(qǐng)舉辦健身氣功活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯删哂泻戏ㄉ矸莸墓?、法人或其他組織提出書(shū)面申請(qǐng);
?。ǘ┧婕暗墓Ψ?,必須是國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法;
?。ㄈ┯信c所開(kāi)展活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所;
?。ㄋ模┯斜匾馁Y金使用方案和符合標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地、設(shè)施、器材;
?。ㄎ澹┯薪∩須夤ι鐣?huì)體育指導(dǎo)員或教練員、管理人員;
?。┯邢鄳?yīng)的安全措施、衛(wèi)生條件和應(yīng)急預(yù)案;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第二十二條 申請(qǐng)舉辦健身氣功活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提前四十五日?qǐng)?bào)送下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┗顒?dòng)方案,包括組織者的名稱、地址,功法名稱,活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù),資金使用方案,安全應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)人員資質(zhì)信息等;
?。ㄈ┙M織者合法的身份證明;
?。ㄋ模┗顒?dòng)場(chǎng)地管理者同意使用的證明。
第二十三條 開(kāi)展涉外健身氣功活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)外事規(guī)定和《體育賽事活動(dòng)管理辦法》辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)參加的健身氣功活動(dòng),在遵守國(guó)家有關(guān)法律及其他相關(guān)規(guī)定的前提下,參照第二十三條執(zhí)行。
第二十五條 設(shè)立健身氣功站點(diǎn),由縣級(jí)人民政府體育行政部門審批。
第二十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)安全、小型、分散、就地、就近、自愿;
?。ǘ┎季趾侠恚奖闳罕?,便于管理;
?。ㄈ┎环恋K社會(huì)治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序;
?。ㄋ模┝?xí)練的功法為國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)人具有合法身份;
?。┯薪∩須夤ι鐣?huì)體育指導(dǎo)員或教練員;
?。ㄆ撸┗顒?dòng)場(chǎng)所、時(shí)間相對(duì)固定。
第二十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立健身氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
?。ㄒ唬┙∩須夤φ军c(diǎn)申請(qǐng)登記表;
?。ǘ┴?fù)責(zé)人的合法身份證明;
?。ㄈ┙∩須夤ι鐣?huì)體育指導(dǎo)員或教練員資格證明;
?。ㄋ模┗顒?dòng)場(chǎng)所管理者同意使用的證明。
第二十八條 體育行政部門收到舉辦健身氣功活動(dòng)或設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)于十五個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
批準(zhǔn)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的體育行政部門應(yīng)當(dāng)向獲得批準(zhǔn)的站點(diǎn)頒發(fā)統(tǒng)一格式的證書(shū),并組織年檢。
第二十九條 從事健身氣功活動(dòng),不得進(jìn)行愚昧迷信或神化個(gè)人的宣傳,不得夾雜非健身氣功內(nèi)容,不得擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康,不得借機(jī)非法斂財(cái),不得出售“信息物”,不得舉辦“帶功報(bào)告”“會(huì)功”“弘法”“貫頂”及其他類似活動(dòng)。
健身氣功類出版物須由具備養(yǎng)生保健類出版資質(zhì)的出版機(jī)構(gòu)出版,不得銷售、散發(fā)未由合法出版機(jī)構(gòu)出版的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物。
第五章 保障條件
第三十條 各級(jí)人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)支持、促進(jìn)健身氣功活動(dòng)開(kāi)展,為健身氣功的推廣提供必要的條件,提高健身氣功公共服務(wù)水平。
第三十一條 鼓勵(lì)和支持體育場(chǎng)館為健身氣功活動(dòng)提供場(chǎng)地設(shè)施保障。
第三十二條 鼓勵(lì)健身氣功組織為學(xué)校、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等企事業(yè)單位和社會(huì)組織開(kāi)展健身氣功活動(dòng)提供指導(dǎo)和幫助。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)健身氣功站點(diǎn)依托全民健身中心、體育健身俱樂(lè)部、體育公園、文體綜合體、社區(qū)服務(wù)中心、健康養(yǎng)生基地等設(shè)立。
第三十四條 鼓勵(lì)依法成立健身氣功培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)規(guī)范管理,促進(jìn)與健康、養(yǎng)老、文化、旅游等多業(yè)態(tài)融合,推動(dòng)健身氣功高質(zhì)量發(fā)展。
第三十五條 各級(jí)體育行政部門應(yīng)當(dāng)支持和規(guī)范健身氣功產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量投入,開(kāi)發(fā)具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的健身氣功產(chǎn)品,提供健身氣功服務(wù)。
第三十六條 鼓勵(lì)有條件的高等院校及體育科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展健身氣功相關(guān)研究,培養(yǎng)支撐健身氣功事業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 違反本辦法第八條和第二十九條規(guī)定的,由地方人民政府體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元至五千元罰款;違反治安管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 健身氣功活動(dòng)組織者違反本辦法第二十條、二十三條、二十四條規(guī)定,由具有審批權(quán)限的體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處理:
(一)未按規(guī)定履行審批手續(xù)的,予以整改、取消活動(dòng)或三萬(wàn)元以下罰款;
?。ǘ┞男袑徟掷m(xù)但未按活動(dòng)方案執(zhí)行的,予以警告、通報(bào)或一萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本辦法設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的,由具有審批權(quán)限的體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處理:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定履行審批手續(xù)的,予以撤銷;
?。ǘ┪磪⒓幽隀z或年檢不合格的,責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人處以一千元至五千元罰款;
(三)開(kāi)展的功法非國(guó)家體育總局審定批準(zhǔn)的,責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人處以一千元至五千元罰款。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,體育行政部門及其工作人員不履行相應(yīng)管理職責(zé),造成不良影響的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法自2024年10月1日起施行。國(guó)家體育總局2006年11月17日公布的第9號(hào)令《健身氣功管理辦法》同時(shí)廢止。